新用户扫码下载企业给境外企业做鉴证咨询能免增值税吗，要办备案吗？
答：一、根据《财政部 税务总局关于出口业务增值税和消费税政策的公告》（财政部 税务总局公告2026年第11号）第六条规定：“符合下列条件的出口业务，除适用本公告第七条规定的外，按照以下规定适用出口免征增值税（以下称增值税免税）政策：
（一）适用范围。……
2.适用增值税免税政策的跨境销售服务、无形资产，是指：……
（11）向境外单位提供的完全在境外消费的电信服务、知识产权服务、物流辅助服务（仓储服务、收派服务除外）、鉴证咨询服务、专业技术服务、商务辅助服务、广告投放地在境外的广告服务、无形资产（技术除外）。”
二、根据《财政部 税务总局关于出口业务增值税和消费税政策的公告》（财政部 税务总局公告2026年第11号）第一条第（二）项规定：“……本公告所称完全在境外消费，是指：
（1）服务的实际接受方在境外，且与境内的货物、不动产、自然资源无关。
（2）无形资产完全在境外使用，且与境内的货物、不动产、自然资源无关。
（3）财政部和税务总局规定的其他情形。”
三、根据《国家税务总局关于发布〈营业税改征增值税跨境应税行为增值税免税管理办法（试行）〉的公告》（国家税务总局公告2016年第29号）第八条的规定，纳税人发生免征增值税跨境应税行为，除提供第二条第（二十）项所列服务外，应在首次享受免税的纳税申报期内或在各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局规定的申报征期后的其他期限内，到主管税务机关办理跨境应税行为免税备案手续。
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