新政落地！内控评价办法来了，财务人要注意，别等追责才重视！

来源: 正保会计网校编辑：muyanhua 2025/11/07 11:59:38　字体：大小

2025年10月27日，财政部正式印发《行政事业单位内部控制评价办法》（财会〔2025〕24号），这标志着我国行政事业单位内部控制制度建设进入了新的发展阶段。该办法将于2026年1月1日起正式施行，为规范行政事业单位内部控制评价工作、强化内部控制建设提供了重要的制度保障。

《行政事业单位内部控制评价办法》共6章38条，构建了完整的内部控制评价制度体系。

《行政事业单位内部控制评价办法》的出台，标志着我国行政事业单位内部控制政策体系的进一步完善和成熟。

《行政事业单位内部控制评价办法》的实施，对财务会计人员的工作职能产生了深刻的影响，推动其从传统的"核算型"向"管理型"、"监督型"转变。

对财务会计人员的责任边界进行了重新界定，建立了更加严格和明确的问责机制。

对财务会计人员的专业能力提出了全方位的新要求，推动其技能结构向复合型、专业化方向发展。

《办法》出台对财务会计人员是“硬约束”也是“能力升级信号”，需针对性提升内控专业能力。

【一、对财务会计人员的核心影响】

工作范围从 “核算监督” 向 “内控参与” 延伸：不再只做记账、报账，要全程参与单位内控体系的建立、执行、评价，比如梳理财务流程风险点、制定防控措施。

责任边界更清晰，问责更严格：《办法》明确内控评价结果与责任挂钩，财务人员对分管财务流程的内控有效性负直接责任，出现内控缺陷可能被追责。

工作要求从 “合规性” 向 “风险导向” 转变：不仅要确保财务收支合法，还要主动识别财务活动中的内控风险（如资金支付漏洞、预算执行偏差等）并防范。

【二、需要提升的核心能力】

内控专业知识能力：掌握《办法》对行政事业单位内控的具体要求，懂内控体系设计、流程梳理、风险评估的基本方法。

业财融合能力：了解单位业务流程（如采购、资产、项目管理等），能将财务控制嵌入业务环节，避免 “财务与业务脱节”。

风险识别与应对能力：学会从财务数据、业务流程中发现内控薄弱点，提出可落地的改进建议。

沟通协调能力：需联动业务部门、内控部门推进内控工作，做好跨部门沟通对接。

【三、正保财税“高质量定制服务体系”专业提升财务会计人员整体能力】

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