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2013注册资产评估师《经济法》预习：国家所有权和集体所有权
第四章 物权法律制度
知识点七、国家所有权和集体所有权、私人所有权
（一）国家所有权
1.国家所有权概述
国家所有权（全民所有）是指以国家的名义享有的所有权。
（1）主体：国家（ 唯一性和统一性）——对比：集体所有权多元性
（2）客体
| 专属于国家所有的财产 （不适用善意取得） |
1.矿藏、水流、海域 2.城市的土地 3.无线电频谱资源 4.国防资产 |
| 非专属于国家所有的财产 | 1.森林、山岭、草原、荒地、滩涂 2.野生动植物资源 3.文物 4.基础设施 5.农村和城郊的土地 |
（3）取得：积累、交易、税收、没收、赎买、征收、罚款等方式取得。
（4）行使：必须通过法律法规授权的国家机关、企事业单位以及国家投资的企业
除法律另有规定外，国有财产由国务院代表国家行使所有权。
（二）集体所有权
| 主体 | 多元性：城镇集体、集体的全体成员 |
| 客体 | 1.法律规定属于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂； 2.集体所有的建筑物、生产设施、农田水利设施； 3.集体所有的教育、科学、文化、卫生、体育等设施； 4.集体所有的其他不动产和动产。 |
| 内容 | 必须由集体组织的成员进行民主管理，并且依照法定的程序行使权利。 |
| 保护 | 集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员利益的，可以请求人民法院撤销 |
| 行使 | （1）农民集体所有权的行使（共同管理权）：下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定： ①土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包； ②个别土地承包经营权人之间承包地的调整； ③土地补偿费等费用的使用、分配办法； ④集体出资的企业的所有权变动等事项； ⑤法律规定的其他事项。 （2）自然资源集体所有权的行使：集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等，依照下列规定行使所有权： ①属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会代表集体行使所有权； ②分别属于村内两个以上农民集体所有的，由村内各该集体经济组织或者村民小组代表集体行使所有权； ③属于乡镇农民集体所有的，由乡镇集体经济组织代表集体行使所有权。 |
（三）私人所有权
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