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注册税务师考试《税法一》预学习笔记：税收规范性文件
2015年注册税务师备考已经拉开序幕！正保会计网校很多考友已经开始着手预学习了，一些学习积极的考友会把自己每天的学习笔记贴在网校注税论坛版块，以便每天监督自己学习，同时也可以与广大志同道合的朋友们一起讨论，共同进步。以下是学员“一菲一帆”分享的注册税务师《税法一》考试科目的学习笔记：
税收规范性文件的概念与特征
含义：税收规范性文件，是指县以上税务机关依照法定职权和规定程序制定公布的，规定纳税人、扣缴义务人、其他税务行政相对人 权利、义务、在本辖区内具有普遍约束力并可反复适用的文件。
不是法律的构成形式，但它是税务政策管理的依据，税务行政相对人也必须遵循。
特征：
1、属于非立法行为的行为规范
2、适用主体的非特定性
3、不具有可诉性
4、具有向后发生效力的特征
权限范围：
1、内容上的范围：税收规范性文件不得设定税种开征、停征、减免退补税、行政许可、行政审批、行政惩罚、行政强制、
行政事业性收费。
2、制定权范围：县以下税务权关以及各级税务机关的内设机构、派出机构、直属机构、临时性机构、不得以自己名义独立
行使 职权并承担相应责任。
3、发布：以公告形式公开刊登，否则对纳税人不具有约束力。
说明：因考试政策、内容不断变化与调整，正保会计网校提供的以上信息仅供参考，如有异议，请考生以权威部门公布的内容为准！
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