中级经济师《财政税收》精选知识点：推进国有资本投资、运营公司改革试点

【中级经济师·财政税收精选知识点】推进国有资本投资、运营公司改革试点

1.国有资本投资公司的目标

国有资本投资公司主要以服务国家战略、优化国有资本布局、提升产业竞争力为目标，在关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，按照政府确定的国有资本布局和结构优化要求，以对战略性核心业务控股为主，通过开展投资融资、产业培育和资本运作等，发挥投资引导和结构调整作用，推动产业集聚、化解过剩产能和转型升级，培育核心竞争力和创新能力，积极参与国际竞争，着力提升国有资本控制力、影响力。

2.国有资本投资、运营公司改革试点的内容。

（1）功能定位。国有资本投资、运营公司均为在国家授权范围内履行国有资本出资人职责的国有独资公司，是国有资本市场化运作的专业平台。其中，国有资本投资公司主要以服务国家战略、优化国有资本布局、提升产业竞争力为目标；国有资本运营公司主要以提升国有资本运营效率、提高国有资本回报率为目标。

（2）组建方式。国有资本投资、运营公司可采取改组和新设两种方式设立。

（3）授权机制，即采取国有资产监管机构授予出资人职责和政府直接授予出资人职责两种模式开展国有资本投资、运营公司试点。

（4）治理结构。国有资本投资、运营公司设立党组织、董事会、经理层，充分发挥党组织的领导作用、董事会的决策作用、经理层的经营管理作用。

（5）运行模式，包括国有资本投资、运营公司的组织架构、履职行权方式、选人用人机制、财务监管、收益管理及考核机制等。

（6）监督与约束机制，即完善对国有资本投资、运营公司的监督体系，并实施绩效评价。

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