设定许可有评估制度吗？

设定许可存在评估制度。行政许可的评估制度是行政许可制度中的重要组成部分，对于保障行政许可的科学性、合理性和有效性具有重要意义。

首先，从设定机关的角度来看，行政许可的设定机关应当定期对其设定的行政许可进行评价。这是因为社会经济情况不断发展变化，当初设定行政许可时所依据的条件和背景可能已经发生改变。例如，随着科技的进步，某些行业的准入门槛可能因为新技术的出现而需要重新调整。设定机关通过定期评价，可以判断该行政许可是否仍然有存在的必要，是否对经济社会发展起到了积极的推动作用，是否存在限制市场竞争等负面效应。如果发现设定的行政许可已经不符合当前的实际情况，设定机关就可以及时对其进行修改或者废止。

其次，实施机关也需要对行政许可进行评估。行政许可的实施机关在日常的实施过程中，能够直接接触到行政许可的具体情况，了解行政许可在实际操作中存在的问题。实施机关可以对已设定的行政许可的实施情况及存在的必要性适时进行评价，并将意见报告该行政许可的设定机关。比如，实施机关可能会发现某些许可的申请材料过于繁琐，导致申请人办事效率低下，或者某些许可的审批流程存在不合理之处，影响了行政效率。通过实施机关的评估和反馈，设定机关可以更好地对行政许可进行调整和完善。

此外，公民、法人或者其他组织也可以参与到行政许可的评估中来。他们作为行政许可的相对人，对行政许可的感受最为直接。公民、法人或者其他组织可以向行政许可的设定机关和实施机关就行政许可的设定和实施提出意见和建议。这样可以充分发挥社会监督的作用，使行政许可的设定和实施更加符合社会公众的利益和需求。

综上所述，设定许可有评估制度，该制度通过设定机关、实施机关以及社会公众的共同参与，有助于确保行政许可的科学性、合理性和适应性，促进经济社会的健康发展。