国际税收协定主体包括啥？

国际税收协定是指两个或两个以上的主权国家为了协调相互间在处理跨国纳税人征纳事务方面的税收关系，本着对等原则，通过政府间谈判所签订的确定其在国际税收分配关系的具有法律效力的书面协议或条约。国际税收协定的主体主要包括以下两个方面：

首先是主权国家。主权国家是国际税收协定的核心主体。每个主权国家都拥有自主的税收管辖权，这是国家主权在税收领域的体现。在国际经济交往日益频繁的背景下，不同国家的税收管辖权可能会产生冲突，比如居民税收管辖权和来源地税收管辖权的重叠，导致跨国纳税人面临双重征税的问题。为了解决这些问题，主权国家之间通过谈判、协商，签订国际税收协定。例如，中国与美国签订的税收协定，就是中美两个主权国家基于各自的利益和税收政策目标，对跨国经济活动中的税收问题进行协调和规范。主权国家在协定的谈判、签订和执行过程中，始终处于主导地位，有权决定协定的内容、范围以及是否加入或退出协定。

其次是地区。这里的地区主要是指一些具有特殊地位的非主权地区，在税收事务上拥有一定的自治权。比如中国的香港和澳门特别行政区，它们虽然属于中国领土，但在税收政策等方面享有高度自治权。在国际税收协定方面，香港和澳门可以以中国香港、中国澳门的名义与其他国家或地区签订税收协定。这些地区参与国际税收协定的签订，有助于促进本地区的经济发展，吸引外资，同时也有利于加强与其他国家和地区在税收领域的合作与交流，协调税收利益关系，避免双重征税和防止国际逃避税等问题。地区作为国际税收协定的主体，在一定程度上丰富了国际税收协定的主体结构，体现了国际税收关系的多样性和复杂性。

综上所述，国际税收协定主体主要包括主权国家和具有特殊税收自治权的地区，它们在国际税收协定的形成和实施过程中都发挥着重要作用，共同推动着国际税收秩序的稳定和发展。