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居民管辖权含义是啥?

来源: 正保会计网校 编辑:正小保 2026/01/29 16:49:07  字体:
居民管辖权是国际税收中一个非常重要的概念,它是指一国政府对本国居民的全部所得拥有征税权,无论该所得来源于本国还是外国。下面从其含义、判定标准、意义和局限性等方面进行详细阐述。

从含义上来说,居民管辖权体现了国家基于纳税人的居民身份来行使税收征管权力。只要纳税人被认定为本国居民,那么其在全球范围内取得的收入都要向本国政府承担纳税义务。

判定居民身份有多种标准。对于自然人居民身份的判定,常见的有住所标准,即一个人在本国拥有永久性住所,就可认定为本国居民;居住时间标准,在一个纳税年度内在本国居住达到一定天数(比如我国规定为 183 天),也会被认定为本国居民。对于法人居民身份的判定,有注册地标准,在本国依法注册成立的法人即为本国居民企业;实际管理机构所在地标准,企业的实际管理和控制中心在本国,也会被认定为本国居民企业。

居民管辖权具有重要意义。一方面,它能够确保国家从本国居民的全球所得中获取财政收入,保障国家财政资金的来源,用于公共服务和社会建设。另一方面,它有助于维护国家税收权益,避免本国居民通过将所得转移到国外来逃避纳税义务,保证税收的公平性和稳定性。

然而,居民管辖权也存在一定局限性。在经济全球化背景下,跨国企业和个人的经济活动日益频繁,居民身份的判定可能会出现争议,不同国家的判定标准不同可能导致双重居民身份问题。而且,对居民全球所得征税可能会增加纳税人的负担,影响企业和个人的国际竞争力,也可能引发国际税收冲突和协调难题。

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