税法适用原则中，哪项原则优先？

在税法适用的原则中，通常认为“法律不溯及既往”这一原则具有优先地位。这主要是因为该原则体现了法治的基本精神和要求，即法律不能对它生效前的行为进行约束或惩罚，确保了公民的可预期性与权益保障。

具体来说，“法律不溯及既往”的含义是指新的税法原则上只适用于其生效后发生的事项，对于新法实施之前已经完成的事实或者行为，则仍然按照旧有的法律规定处理。这项原则在很大程度上保护了纳税人的合法权益，避免因税收政策的突然变化而给纳税人带来不公平的影响。

然而，在实际操作过程中，除了“法律不溯及既往”这一基本原则外，还存在其他几个重要的税法适用原则，比如：
1. 上位法优于下位法：当同一事项同时受到不同层级法律法规调整时，应优先适用效力较高的法律文件。
2. 特别法优于普通法：在同一层级的法律法规中，针对特定领域或情况制定的特别法律规定应当优先于一般性的规定被考虑和执行。
3. 新法优于旧法：对于相同性质但颁布时间不同的两个法规，在没有明确废止的情况下，新出台的法律通常会取代原有的规定。

需要注意的是，上述原则并非绝对独立存在，在具体应用时可能会产生交叉或重叠的情况。因此，在实际处理税务问题时，需要综合考量各种因素，并结合具体情况作出合理判断。