公共物品怎样造成失灵？

公共物品是指具有非竞争性和非排他性的物品，它会从多个方面造成市场失灵，以下为你详细介绍：

首先，从公共物品的非排他性来看，非排他性意味着无法排除他人从公共物品中获得利益。以国防为例，一旦国家建立起国防体系，所有公民都能享受国防带来的安全保障，不管其是否为国防建设支付了费用。这种特性使得人们产生“搭便车”的心理，即希望不付出成本而享受公共物品的收益。由于很多人都想搭便车，市场中的企业就不愿意提供公共物品，因为他们无法通过向使用者收费来弥补成本并获取利润。这就导致公共物品的供给严重不足，市场机制无法有效调节公共物品的供给量，从而造成市场失灵。

其次，公共物品的非竞争性也会引发市场失灵。非竞争性是指一个人对公共物品的消费不会减少其他人对该物品的消费。例如，路灯照亮道路，一个人使用路灯并不会影响其他人使用。这就使得公共物品的边际成本为零，按照市场定价原则，价格应等于边际成本，那么公共物品就应该免费提供。但企业是以盈利为目的的，免费提供公共物品无法让企业获得收益，所以企业缺乏提供公共物品的动力。而依靠市场机制自发调节，无法实现公共物品的有效供给，进而导致市场在公共物品的配置上失去效率，出现市场失灵。

此外，公共物品的需求难以准确衡量。由于公共物品的消费具有非排他性和非竞争性，消费者往往不会像在私人物品市场那样真实地表达自己对公共物品的需求。他们可能会低估自己的需求，以减少自己可能需要承担的成本。这就使得市场无法准确了解消费者对公共物品的真实需求，从而难以实现资源的有效配置，进一步加剧了市场失灵的程度。

综上所述，公共物品的非排他性、非竞争性以及需求难以衡量等特性，使得市场机制在公共物品的供给和配置上无法发挥有效作用，从而造成市场失灵。