预算年度如何界定，何时开始？

预算年度，也被称作财政年度，它是指编制和执行预算所应依据的法定时限，也就是预算收支起讫的有效期限。预算年度的界定和起始时间在不同国家有着不同的规定，主要分为历年制和跨年制两种情况。

历年制预算年度是指从公历1月1日起至同年12月31日止，采用历年制的国家众多，像中国、德国、法国等都采用这种方式。采用历年制的好处在于它与国民的日常历法习惯相契合，便于民众理解和统计数据的对比分析。在历年制下，预算编制、执行和决算等工作都与自然年度同步，财政部门可以较为方便地进行年度财政收支的规划和总结。

跨年制预算年度则是指预算年度的起止期与日历年度不一致，通常会跨越两个日历年度。例如，美国的预算年度是从每年的10月1日至次年的9月30日；英国、日本等国家的预算年度是从每年的4月1日至次年的3月31日。采用跨年制的原因主要是为了与国家的财政收入旺季、立法机构开会时间等因素相适应。以美国为例，10月1日开始的预算年度可以使新当选的政府官员有时间对财政预算进行规划和调整，同时也能更好地与联邦政府的财政收入周期相匹配。

总之，预算年度的界定和起始时间是根据各国的政治、经济、历史和文化等多种因素综合确定的，其目的都是为了更有效地管理国家财政收支，保障国家经济的稳定运行。