一、强化制度建设，在认真梳理的基础上对现行制度进行修订完善。水利部门要主动配合财政部门对现有制度进行整理分析，修订完善，并重点对资金申报、支出审批环节的制度进行细化、落实。

　　二、强化预算管理，在保证人员机构等基本支出的前提下，侧重项目支出的管理。一是在项目立项之前做好相关的可行性评估论证，从源头保证预算安排的科学合理；二是在预算编制环节就要明确项目经费的使用范围，为预算安排和执行、资金监督和管理提供切实可靠的依据；三是注重绩效评价，对项目资金的使用效果进行客观的评价，并将评价结果作为下一年度预算安排的主要依据。

　　三、强化责任意识，严格执行水利资金使用责任追究制度。把好资金支付、实际支出和项目决算三个关口，明确上级单位与下级单位、财务部门与业务部门之间的责任，贯彻“谁决策、谁负责、权责匹配”的原则，切实解决违规违纪事项发生时责任不清、追究不力的问题。

　　四、强化监督职能，重点针对防汛抗旱资金和小型农田水利设施建设补助资金进行审计检查。水利主管部门及财政部门对各项水利资金要进行重点检查，检查管理制度是否健全，资金是否足额到位，开支是否符合资金使用范围，既定的预算任务是否全部完成，效益是否充分发挥等。针对检查的结果水利部门应积极分析原因，采取措施，真正做到“建制度、防违规、查隐患、促整改”。促进水利资金管理水平的提高，促进水利资金使用效益的提高。